Право выбора хотеть или не хотеть выборов
Президент Петр Порошенко поддержал проведение досрочных парламентских выборов. Формально эту идею также одобрили и парламентские фракции партий «Батькивщина», «Свобода» и «УДАР», однако даже эти фракции, не говоря уже о коммунистах и регионалах, не дали голосов, чтобы вынести на голосование вопрос о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады. НБН попытался разобраться, состояться ли эти выборы, и кто действительно в них заинтересован, а кому – некуда отступать. Оказалось, что интерес в них есть только у президента, партии «УДАР» и Радикальной партии. Все остальные парламентские партии – либо вообще останутся за дверью Рады, либо получат результат куда худший, чем имеют сейчас.
Досрочные парламентские выборы – одно из основных требований Евромайдана. Нынешний состав Рады себя дискредитировал и виноват в тяжелом положении страны не меньше сбежавшего экс-президента и его соратников. В Раде по-прежнему остается более 180 депутатов, прошедших по списку или по округам от Партии регионов. К тому же, нынешнее большинство – весьма искусственное и шаткое.
Общество требует не откладывать выборы в долгий ящик и провести их уже этой осенью, а для этого соответствующее решение нужно принять до 4 июля, когда депутаты отправятся на каникулы. Под стенами парламента уже неоднократно проходили митинги с требованием провести досрочные выборы в Раду.
«Важной частью общественного запроса на полную перезагрузку власти являются досрочные выборы парламента. Давайте будем откровенны. Действующий состав этого уважаемого собрания не соответствует настроениям общества. Ибо оно существенно изменилось в 2012 году. А жить по-новому означает не пренебрегать волей народа», – заявил президент Петр Порошенко во время инаугурации в парламенте 7 июня.
«Более 70% украинских граждан выступают за перезагрузку законодательной ветви власти», – сказал Порошенко во время встречи с депутатами фракции «УДАР« 18 июня.
Кому выборы не нужны
18 июня лидеры фракций «УДАР», «Свобода» и «Батькивщина», а также внефракционный депутат Олег Ляшко зарегистрировали проект постановления № 4107 о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады седьмого созыва.
Накануне на заседании Рады голосов депутатов не хватило даже для того, чтобы внести хотя бы один из трех предложенных к рассмотрению законопроектов «О выборах народных депутатов Украины».
В частности, за включение законопроекта в повестку дня не проголосовали 17 из 85 депутатов «Батькивщины», 6 из 40 членов «УДАРа», 75 из 99 внефракционных депутатов. Полным составом проголосовала только фракция «Свобода». Из Партии регионов «за» проголосовал только один депутат - Антон Киссе, из Компартии – никто.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что нынешнему составу Рады досрочные парламентские выборы и не нужны. Об этом можно судить не только исходя из того, что депутаты не голосуют, а и на основании результатов президентских выборов и выборов в Киевсовет. Безусловно, Киев – это еще не вся Украина, но тенденции проследить уже можно.
По результатам парламентских выборов 2012 года партия «Батькивщина» получила 25,5% голосов. Сейчас во фракции 86 депутатов. В 2014 году в Киевсовет от «Батькивщины» по списку партии прошли всего три человека, по мажоритарке – ни одного. Юлия Тимошенко на президентских выборах получила 12% голосов.
Примерно такая же ситуация и у «Свободы» – в 2012 году партия взяла более 10% голосов, и имеет фракцию из 35-ти депутатов. Спустя два года на выборах в Киевсовет получила лишь пять мест по списку и одно – по мажоритарке. Результат лидера партии Олега Тягнибока на президентских выборах и вовсе неутешительный – 1,3%. Но у политиков и политологов еще есть надежда.
«Результат выборов в Киевсовет непоказателен. Здесь нужно смотреть на общенациональные результаты. Партийный рейтинг «Батькивщины» всегда выше, чем Тимошенко», – сказал НБН политолог Владимир Фесенко.
«Свобода» ожидает хороших результатов. Вся наша работа, все законы были направлены на выполнение предвыборной программы. Сейчас мы готовы к выборам больше, чем в 2012 году, когда набрали 10,5%. Мы верим, что то, что мы посеяли во время революции, даст свой результат», – рассказал в интервью НБН народный депутат («Свобода») Юрий Сиротюк.
Также невелики шансы попасть в Верховную Раду у коммунистов и у Партии регионов.
«Все будет зависеть от избирательного барьера. Если он будет выше 2-3%, то Партия регионов и КПУ могут вообще не попасть в парламент. К тому же вопрос в том, как будет голосовать Восток. Если они начнут мимикрировать, создадут какую-то новую партию, то опять-таки рискуют вообще не пройти в Раду. Все-таки Партия регионов – раскрученный политический бренд», – считает Фесенко.
При этом эксперт отметил, что к новым политическим проектам, как, например Партия развития Украины, которую создали бывшие «регионалы«, он относится весьма скептически, поскольку у них не будет времени на раскрутку.
«В выборах все заинтересованы и одновременно не заинтересован никто. Ни одна политическая сила не уверена, что сможет подтвердить результаты предыдущих выборов. В первую очередь выборы парламента нужны новому президенту, чтобы сформировать крепкую и трудоспособную коалицию. Выгодны выборы партии «Солидарность» (лидер партии «Солидарность» – Петр Порошенко – НБН), ведь высокий рейтинг Петра Порошенко может трансформироваться в высокий рейтинг его партии», – рассказал НБН политолог Константин Бондаренко.
Кому выборы важны
Эксперты говорят, что в досрочных парламентских выборах могут быть заинтересованы только две-три политические силы.
Партия Виталия Кличко «Удар» получила 78 из 120 депутатских мандатов в Киевсовете. «Мы ожидаем результат не хуже 2012 года»,– говорит народный депутат от «УДАРа» Владимир Куринной.
Здесь возможно два варианта: либо «УДАР» и «Солидарность» пойдут по одному списку, либо – двумя колоннами. Причем, по информации СМИ, президент больше склоняется ко второму варианту, поскольку тогда две партии в сумме смогут получить большее количество голосов.
И еще один участник процесса, который заинтересован в досрочных выборах, – Радикальная партия Олега Ляшко. Во-первых, в отличие от всех остальных, ей нечего терять – в Раде у нее только один представитель, собственно, сам Олег Ляшко. Во-вторых, неожиданное третье месте г-на Ляшко на президентских выборах с результатом 8,3% и второе место на выборах в Киевсовет – 9,2%, свидетельствуют о том, что несмотря на пародийность имиджа, эта партия имеет большие шансы пройти в парламент.
Опасность промедления
Эксперты говорят, что главная причина, по которой затягиваются перевыборы, состоит еще и в том, что народные избранники не могут определиться, как будут проходить эти выборы – по действующей смешанной системе или исключительно по партийным спискам. А если по партийным спискам, то по закрытым или по открытым.
По словам главы фракции «Батькивщина» Сергея Соболева, в настоящее время в Раде зарегистрировано, как минимум, четыре законопроекта, которые предусматривают пропорциональную систему выборов. Кроме того, после 4 июля парламентарии пока все еще планируют уйти на каникулы. И, если не успеют ничего предпринять «до», к вопросам роспуска Рады смогут вернуться лишь в сентябре.
Согласно статье 90 Конституции Украины, у президента может быть несколько поводов для роспуска парламента: если в парламенте на протяжении месяца не сформирована коалиция; если после отставки Кабмина на протяжении 60 дней парламент не утверждает новый состав; если пленарные заседания очередной сессии не начинают на протяжении 30 дней; если Раде высказали недоверие на всеукраинском референдуме.
Кроме того, добиться отставки Рады можно через суд. Общественное движение «Спільна cправа» обратилось в Высший админсуд Украины с требованием обязать Верховную Раду назначить досрочные парламентские выборы, поскольку вернув Конституцию 2004 года и парламентско-президентскую республику, депутаты получили полномочия, которые народ им не делегировал, считают в общественной организации.
Самая реалистичная возможность роспуска парламента – выход бывших оппозиционных фракций из коалиции. «Сегодня президент имеет возможность, соблюдая Конституцию Украины, распустить парламент. Вариант самый простой – это развал нынешней коалиции. Поскольку три фракции публично заявили, что они за досрочные выборы, то они выйдут из коалиции, и не будут ходить на заседания, то есть, новая коалиция не образуется. Выход второй – правительство может уйти в отставку», – рассказал в интервью НБН народный депутат («УДАР») Владимир Куринной.
«Эта коалиция не работает или работает очень слабо. Другой коалиции в этом парламенте не будет. Поэтому «Свобода» готова создать правовое основание для роспуска парламента. В данном случае мы готовы быть союзниками президента. Если сейчас кто-то выйдет из коалиции, то до 17 июля парламент еще сможет собрать новую, если нет, то досрочные выборы могут назначить 18 июля, а проведут через два месяца, в сентябре», – подтвердил готовность партии выйти из коалиции Юрий Сиротюк.
«Оттягивать досрочные выборы не в интересах президента. Чем дальше – тем хуже будут для него результаты. В течение первого года правления происходит падение рейтинга – так было со всеми украинскими президентами. Поэтому, если Порошенко хочет иметь свое большинство, то должен провести выборы как можно быстрее, уже этой осенью. Скорее всего, выборы будут в ноябре, а парламент распустят в сентябре», – считает Владимир Фесенко.
- Войдите, чтобы оставлять комментарии
